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《中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展報(bào)告》主編張占斌： 安徽受到“時(shí)代眷顧”
時(shí)間：2025-10-31 來源：江淮觀察 作者：安徽日?qǐng)?bào)記者張彩莉
“剛剛閉幕的二十屆四中全會(huì)明確了‘十五五’時(shí)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)，實(shí)施五年規(guī)劃是我們黨治國(guó)理政的一個(gè)重要內(nèi)容。
“盡管這幾十年，我們抓住了歷史機(jī)遇，在科技創(chuàng)新等領(lǐng)域有了極大的進(jìn)步，但是跟美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我們依然存在一定差距，這需要我們時(shí)刻保持清醒的頭腦，以更加開放的姿態(tài)和務(wù)實(shí)的舉措，一步一個(gè)腳印地奮力追趕。
“安徽是全國(guó)唯一被長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、中部地區(qū)崛起、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略疊加覆蓋的省份。科技革命和產(chǎn)業(yè)革命、新發(fā)展格局都給安徽加速發(fā)展提供廣闊的空間，可謂是‘時(shí)代眷顧、機(jī)遇眾多’。”
……
為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神，10月25日，由中共安徽省委宣傳部、中共安徽省委講師團(tuán)舉辦的第二十八期“書香安徽”讀書報(bào)告會(huì)在安徽省委黨校舉行。報(bào)告會(huì)邀請(qǐng)了《中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展報(bào)告（2025）》一書主編張占斌作《貫徹落實(shí)習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想 譜寫“十五五”時(shí)期中國(guó)式現(xiàn)代化新篇章》專題輔導(dǎo)報(bào)告。
張占斌是中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）中國(guó)式現(xiàn)代化研究中心主任、國(guó)家哲學(xué)社會(huì)科學(xué)一級(jí)教授，曾任第十三屆全國(guó)政協(xié)委員。他的主要研究領(lǐng)域?yàn)轳R克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)，主持或參與世界銀行、歐盟、馬克思主義理論工程、國(guó)家社科基金項(xiàng)目和省部級(jí)委托研究課題30多項(xiàng)，出版學(xué)術(shù)著作20余種，發(fā)表學(xué)術(shù)和理論文章300多篇。
經(jīng)張占斌教授本人授權(quán)，現(xiàn)將本場(chǎng)報(bào)告會(huì)的主要觀點(diǎn)摘錄如下。
一、必須跑出水平和速度來
鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后，中國(guó)一批仁人志士曾試圖仿效西方，從技術(shù)、制度和文化等層面探索救國(guó)救民的道路。他們流血犧牲、前赴后繼，但因忽視本國(guó)實(shí)際，脫離具體國(guó)情，這種簡(jiǎn)單照搬西方模式的道路，未能引領(lǐng)中國(guó)實(shí)現(xiàn)真正的現(xiàn)代化。
直到中國(guó)共產(chǎn)黨的誕生，中國(guó)的現(xiàn)代化求索從被動(dòng)轉(zhuǎn)向主動(dòng)。我們黨在總結(jié)前人經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，立足本國(guó)國(guó)情，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民守正創(chuàng)新，艱苦奮斗，走出了一條適合自身實(shí)際的中國(guó)式現(xiàn)代化道路，破除了現(xiàn)代化等于西方化的認(rèn)識(shí)誤區(qū)和發(fā)展路徑，也說明現(xiàn)代化可能有無數(shù)條道路，不管是中國(guó)還是其他發(fā)展中國(guó)家，都有權(quán)探索自己的發(fā)展道路。
中國(guó)式現(xiàn)代化是我們?nèi)袊?guó)14億人的最大公約數(shù)。歷史的接力棒已經(jīng)傳到我們這代人手里，我們必須把這一段跑好、跑出水平和速度來。
五年前，中共十九屆五中全會(huì)提出“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)：經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效，改革開放邁出新步伐，社會(huì)文明程度得到新提高，生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步，民生福祉達(dá)到新水平，國(guó)家治理效能得到新提升。
如今，五年過去，盡管還沒到年底，但絕大多數(shù)任務(wù)都已經(jīng)完成，也取得了顯著成果。
比如，在創(chuàng)新領(lǐng)域，我們的第一艘國(guó)產(chǎn)電磁彈射航母福建艦成功下水、第一艘國(guó)產(chǎn)大型游輪“愛達(dá)·魔都號(hào)”和全球第一座第四代核電站石島灣基地投入商業(yè)運(yùn)營(yíng)，在世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2025年全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》中，中國(guó)排名提升至全球第10位等。
可以說，近些年，我們?cè)趧?chuàng)新領(lǐng)域翻著跟頭往上追，也取得很大的進(jìn)步。
近些年，我們堅(jiān)持改革與開放相統(tǒng)一，積極構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)體系，統(tǒng)籌推進(jìn)教育發(fā)展、科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)，不斷提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2024年，我國(guó)高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重為16.3%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)73.8%，占GDP比重達(dá)到10.4%。電動(dòng)載人汽車、鋰電池、太陽能電池等外貿(mào)“新三樣”全球影響力增大，新能源、新材料、新一代信息技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)以及人形機(jī)器人、新型儲(chǔ)能等未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。
總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也要意識(shí)到，盡管這幾十年，我們抓住了歷史機(jī)遇，在科技創(chuàng)新等領(lǐng)域有了極大的進(jìn)步，但是跟美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我們依然存在一定差距，這需要我們時(shí)刻保持清醒的頭腦，以更加開放的姿態(tài)和務(wù)實(shí)的舉措，一步一個(gè)腳印地奮力追趕，在接續(xù)奮斗中譜寫新篇。
二、努力出好每一張牌
從國(guó)際形勢(shì)上看，目前，我們正處在動(dòng)蕩與重構(gòu)的過程中，在該過程中，國(guó)際形勢(shì)主要呈現(xiàn)出三個(gè)方面的特點(diǎn)。
第一個(gè)特點(diǎn)就是美國(guó)關(guān)稅戰(zhàn)。自1776年建國(guó)以來，美國(guó)多次試圖通過提升關(guān)稅來擺脫經(jīng)濟(jì)困境，但都未取得預(yù)期效果，甚至適得其反，對(duì)全球產(chǎn)生重大影響。目前特朗普的關(guān)稅戰(zhàn)，最終也是害人害己。
第二個(gè)特點(diǎn)是世界高通脹、高利率、高債務(wù)、低增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)持續(xù)。多國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍預(yù)計(jì)，未來數(shù)年全球通脹水平將持續(xù)處于較高區(qū)間。2024年，全球公共債務(wù)創(chuàng)歷史新高。世界銀行預(yù)計(jì)，2025年和2026年，全球平均利率水平為4%，大約是疫情前20年平均水平的兩倍。此外，受貿(mào)易緊張局勢(shì)加劇和不確定性上升影響，2025年全球經(jīng)濟(jì)增速將放緩至2.3%。
第三個(gè)特點(diǎn)是“全球南方”的快速崛起。近幾年，新興經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增速顯著提升，不僅推進(jìn)了國(guó)際格局多極化發(fā)展，也越來越多地?fù)?dān)當(dāng)起推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的責(zé)任。
從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看，當(dāng)前，我國(guó)正處于深化改革、擴(kuò)大開放的關(guān)鍵時(shí)期，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，動(dòng)力與壓力同在，發(fā)展也呈現(xiàn)出新的階段性特征。
首先就是爭(zhēng)取跨越“中等收入陷阱”和“中等技術(shù)陷阱”。目前，我國(guó)雖有部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)已接近高收入國(guó)家門檻，但我國(guó)人均GDP尚未達(dá)到高收入國(guó)家的下限標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)科技創(chuàng)新還處于主要以應(yīng)用技術(shù)發(fā)展為主的階段，要加強(qiáng)原始性的創(chuàng)新，提高我國(guó)科技能力。現(xiàn)在需要解決的是什么時(shí)候跨、怎么跨的問題。
其次，中國(guó)經(jīng)濟(jì)具有長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的內(nèi)在邏輯。從大的角度講，黨的創(chuàng)新理論引領(lǐng)、以人民為中心的發(fā)展思想、超大規(guī)模市場(chǎng)等都有利于我們保持經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。
同時(shí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)蘊(yùn)含重大機(jī)遇。大家都知道，中國(guó)制造業(yè)規(guī)模連續(xù)15年位居全球第一位，我們的人工智能、機(jī)器人、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能加快培育，科技創(chuàng)新和人才紅利也得到了很好的結(jié)合，消費(fèi)正持續(xù)擴(kuò)容提質(zhì)，傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求巨大，新型基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展迅速，城鎮(zhèn)化也正從快速增長(zhǎng)期轉(zhuǎn)向穩(wěn)定發(fā)展期，教育、養(yǎng)老等民生需求不斷增長(zhǎng)，解決人民群眾“急難愁盼”問題將創(chuàng)造更多就業(yè)崗位和市場(chǎng)機(jī)遇。
再次，中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有確定性。不管是發(fā)展戰(zhàn)略、宏觀政策，還是市場(chǎng)空間、發(fā)展韌性和投資環(huán)境，我們都具有發(fā)展確定性。僅從投資環(huán)境上看，截至2024年底，外商累計(jì)在華投資設(shè)立企業(yè)超123.9萬家，我國(guó)實(shí)際使用外資規(guī)模達(dá)20.6萬億元人民幣。
最后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有開放共贏性。我們堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)全球化正確方向，堅(jiān)定維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈韌性和穩(wěn)定，推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”，堅(jiān)定不移擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。
在這樣的大背景下，我們要努力出好每一張牌，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)工作和國(guó)際經(jīng)貿(mào)斗爭(zhēng)，堅(jiān)定不移辦好自己的事，進(jìn)一步做強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)，以高質(zhì)量發(fā)展的確定性應(yīng)對(duì)外部不確定性，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。
黨的二十大確定到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。也就是說，我們還有10年的時(shí)間就要基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化了，“十五五”時(shí)期是夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期，在基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中具有承前啟后的重要地位。
在前幾天召開的黨的二十屆四中全會(huì)上明確了“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)，也揭示了“十五五”規(guī)劃的亮點(diǎn)特點(diǎn)，即堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面全過程；堅(jiān)持人民至上，尊重人民主體地位，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民；堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，以新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步；堅(jiān)持全面深化改革，擴(kuò)大高水平開放，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和社會(huì)活力；堅(jiān)持有效市場(chǎng)和有為政府相結(jié)合，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用；堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，強(qiáng)化底線思維，有效防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)，以新安全格局保障新發(fā)展格局。
三、安徽具備天時(shí)地利人和
從“十五五”規(guī)劃的內(nèi)容來看，一個(gè)地方如果能通過科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，把現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系做好，那么，這個(gè)地方將來就有更大的前途，也有更大的力量為國(guó)家作貢獻(xiàn)。
安徽，是一個(gè)具備天時(shí)地利人和的地方。
安徽是全國(guó)唯一被長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、中部地區(qū)崛起、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略疊加覆蓋的省份；科技革命和產(chǎn)業(yè)革命、新發(fā)展格局都給安徽加速發(fā)展提供廣闊的空間，可謂是“時(shí)代眷顧、機(jī)遇眾多”。
長(zhǎng)三角地區(qū)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域之一。作為長(zhǎng)三角的一員，安徽近些年緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個(gè)關(guān)鍵詞，堅(jiān)持上海龍頭帶動(dòng)，攜手蘇浙、揚(yáng)皖所長(zhǎng)，推動(dòng)一體化發(fā)展取得一批標(biāo)志性成果。
在處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系上，安徽做得也很不錯(cuò)。同樣搞量子通信，同樣發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)，為何安徽能搞得這么好，主要還是因?yàn)檎醒酃狻⒂衅橇Γ矣趽?dān)當(dāng)，能把握住市場(chǎng)機(jī)遇，并將機(jī)遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展的動(dòng)力。
此外，近些年，安徽常住人口增加，吸引資金流、信息流、物流等在此集聚，中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)等知名院校匯集了豐富的人才資源，大科學(xué)裝置等一批鐫刻著“安徽烙印”的重大科技創(chuàng)新成果“噴薄而出”，這對(duì)安徽下一步的發(fā)展至關(guān)重要。
如今，安徽已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)大省的行列，站在新的歷史起點(diǎn)上，安徽更應(yīng)搶抓機(jī)遇，主動(dòng)作為，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，加快培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力，為安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展增加更多空間，把中國(guó)式現(xiàn)代化美好安徽新篇章寫得更好、更豐滿。
責(zé)任編輯：宋雁冰
執(zhí)行編輯：高夢(mèng)偉
