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全國(guó)人大代表王敏：完善“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)
時(shí)間：2024-03-15 來(lái)源：安徽日?qǐng)?bào) 作者：李明杰
讓老年人有一個(gè)幸福美滿的晚年，是“家事”，更是“國(guó)事”。全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表、淮北市疾病預(yù)防控制中心主任王敏帶來(lái)了一份關(guān)于完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作機(jī)制的建議。“在人口老齡化趨勢(shì)凸顯的當(dāng)下，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合整合養(yǎng)老和醫(yī)療資源，是應(yīng)對(duì)老齡化的重要手段。”王敏說(shuō)。
不過(guò)，王敏在日常工作和調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作還存在一定現(xiàn)實(shí)制約因素。“目前，多數(shù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)仍處于互相獨(dú)立、自成體系的狀態(tài)，醫(yī)療護(hù)理與養(yǎng)老護(hù)理范圍界定缺乏相應(yīng)的評(píng)估認(rèn)定和轉(zhuǎn)接機(jī)制，醫(yī)養(yǎng)融合有待深入。同時(shí)，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合也面臨著人才缺乏、能力不足等問(wèn)題。”王敏認(rèn)為，仍需要從理順工作機(jī)制方面入手，多舉措助推醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展。
對(duì)此，王敏建議，要加強(qiáng)引導(dǎo)，推動(dòng)多部門(mén)協(xié)同參與，形成工作合力。衛(wèi)生健康、醫(yī)保、民政等國(guó)家相關(guān)部門(mén)聯(lián)合建立協(xié)調(diào)機(jī)制，形成統(tǒng)一完善的政策體系，整合各職能部門(mén)相應(yīng)資金，建立相對(duì)集中、統(tǒng)一和獨(dú)立的老年人長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)支付機(jī)構(gòu)。
養(yǎng)老服務(wù)是公益性社會(huì)事業(yè)，需要政府、市場(chǎng)和社會(huì)力量相結(jié)合，鼓勵(lì)社會(huì)資源投向養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域。王敏認(rèn)為，國(guó)家層面要出臺(tái)相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)，進(jìn)一步暢通醫(yī)療機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)之間雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制，對(duì)入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的參保人員，因病轉(zhuǎn)入?yún)f(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用按規(guī)定予以報(bào)銷(xiāo)并優(yōu)先結(jié)算，同時(shí)將費(fèi)用納入醫(yī)院總額預(yù)算指標(biāo)，優(yōu)先予以考慮。以稅收優(yōu)惠和資金補(bǔ)貼等方式，幫助醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)機(jī)構(gòu)克服發(fā)展中的資金瓶頸，更好地吸引企業(yè)和社會(huì)組織參與醫(yī)養(yǎng)事業(yè)。
醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，核心是醫(yī)療，關(guān)鍵在人才。王敏建議，要進(jìn)一步支持職業(yè)院校設(shè)置康復(fù)、護(hù)理、社工、老年服務(wù)與管理等專(zhuān)業(yè)，鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)優(yōu)秀執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)護(hù)士到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中輪崗服務(wù)，并給予相應(yīng)特殊崗位補(bǔ)貼。同時(shí)，將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)護(hù)人員納入衛(wèi)生部門(mén)統(tǒng)一管理，在資格認(rèn)定、職稱(chēng)評(píng)定、技術(shù)準(zhǔn)入和推薦評(píng)優(yōu)等方面，給予一定傾斜照顧。
責(zé)任編輯：李 悅
執(zhí)行編輯：柏 堯
