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中心組學習工作交流2023年第9期：合肥市委理論學習中心組：以高質量理論武裝推動高質量發展
時間：2023-09-13 來源：中共合肥市委宣傳部、中共合肥市委講師團 作者：
習近平總書記指出，堅持用馬克思主義中國化時代化最新成果武裝全黨、指導實踐、推動工作，是我們黨創造歷史、成就輝煌的一條重要經驗。黨的十八大以來，合肥市委理論學習中心組始終把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，堅持做到組織學習第一時間、謀劃工作第一步驟、落實任務第一要求、督查考核第一內容，著力在深化內化轉化上下功夫，有力促進了領導班子思想政治建設，提升了領導干部理論水平、黨性修養和工作能力，為全面推進中國式現代化合肥實踐提供了堅強政治保證，取得了以高質量理論武裝推動高質量發展的豐碩成果。
一、強化思想武裝，著力增強學習的引領力。習近平總書記指出，黨的理論創新每前進一步，理論武裝就要跟進一步。合肥市委中心組堅持學思用貫通、知信行統一，把真學真信真用、學懂弄通做實貫穿始終，主動做到先學一步、深學一層。一是突出主線對標學。建立“中心組專題學+常委會跟進學”機制，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為“第一議題”首要內容，認真組織集體學習研討，通過中心組組長解題式領學、中心組成員解剖式分析、一線部門負責人解讀式匯報，深刻領悟黨的創新理論，對標對表抓落實。二是重大專題反復學。圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于安徽工作的重要講話重要指示精神，堅持每年安排若干相關專題，持續深化、細化學習，形成“跟進式學習、解讀式研討、穿透式分析、閉環式落實”工作機制和邊學習領會、邊梳理完善、邊推動落實“三邊”工作法，推動習近平總書記關于科技創新等重要論述、習近平生態文明思想特別是堅持以人民為中心的發展思想在合肥落地生根。三是深入系統延伸學。在認真參加集體學習研討的同時，市委中心組成員積極開展個人自學，堅持讀原著學原文悟原理，做到“三個延伸”：學習端口向前延伸，提前精讀細研習近平總書記相關著作和重要文章，打牢思想理論基礎；學習內容向全方位延伸，堅持干什么就重點學什么、缺什么就重點補什么，每年為中心組成員配發學習書籍資料1200冊以上；學習場景向線上延伸，充分利用“學習強國”學習平臺、安徽干部教育在線、“理響合肥”等，實現人人皆學、處處能學、時時可學。
二、堅持“三個貫通”，著力增強學習的吸引力。習近平總書記強調，黨的理論創新和實踐創新是十分生動的，我們的學習也應該是生動的。合肥市委中心組堅持守正創新，持續創新方式方法，確保“學得進、記得牢、信得過、用得上”。一是推進“集體研討”和“帶頭宣講”貫通。堅持將集體學習研討作為學習的主要形式，中心組成員帶頭學、帶頭用、帶頭講，既做實干家，又做宣傳家。學習過程中，聯系思想談感悟、結合工作講體會，2022年以來合肥市委中心組共開展集體學習研討29次，發言127人次。工作實踐中，為黨員干部做輔導報告、深入基層一線作示范宣講，以“關鍵少數”帶動“絕大多數”，引領帶動全市開展“舉旗幟·送理論”宣講活動11萬余場、受眾1600萬人次，推動黨的創新理論“飛入尋常百姓家”，涌現出包河區“圓夢”百姓宣講團、蜀山區先鋒宣講團陳相珍等全國基層理論宣講“先進典型”。二是推進“走出去”和“請進來”貫通。把理想信念、黨性修養、自我革命、群眾路線等專題學習的課堂，搬到渡江戰役紀念館、廉政教育基地和巢湖綜合治理現場等場所，采取“現場教學+研討”“案例教學+研討”“情景教學+研討”等方式，增強學習實效性。邀請全國人大常委會法工委民法室主任黃薇、中國科學院院士潘建偉、微軟中國總裁韋青等做客“廬州講壇”，圍繞民法典、量子科技、無人駕駛等做專題輔導，拓展學習深度。三是推進“理論學習”與“專題調研”貫通。堅持理論聯系實際，用好調查研究“傳家寶”，把專題調研作為深化學習的內在要求和有效載體。緊扣合肥市經濟社會發展重點難點，運用分板塊、分行業、分系統“三分法”，組織市委中心組成員每人每年牽頭1—2個課題開展調研，今年以來先后圍繞創新鏈、產業鏈、資金鏈和人才鏈“四鏈”深度融合，塑造高質量發展新動能新優勢、做強做優戰略性新興產業、新能源汽車產業鏈發展、科技招商、城中村改造、人才培養等32個課題開展深入調研，在基層把脈問診、理清思路，在中心組學習會上集體研討、論證對策，將學習成果直接轉化為相關科學決策、政策措施和創新實踐。
三、抓好制度落實，著力增強學習的約束力。習近平總書記指出，加強黨內法規制度建設是全面從嚴治黨的長遠之策、根本之策。合肥市委中心組堅持“依規管理、從嚴治學”，從制度建設入手，把從嚴從實貫穿到學習全過程。一是堅持用制度促學。修訂市委《貫徹落實<中國共產黨黨委（黨組）理論學習中心組學習規則>實施細則》，進一步健全學習、服務、保障等各項制度，切實做到“四到位”：年度學習計劃制定報備到位、學習情況總結報送到位、學習管理落實到位、組織協調服務保障到位。二是堅持用制度督學。建立通報制度，定期通報全市各地學習情況，對黨委（黨組）中心組學習質量不高的提出改進建議。率先在全省開展列席旁聽工作，每季度列席旁聽4家縣處級單位中心組學習會議，探索建立領導巡聽督學、聯合旁聽促學、列席觀摩互學、現場點評議學“四學模式”和不同單位黨委（黨組）學習聯抓、活動聯辦、工作聯推等聯學模式，推動理論學習提質增效。三是堅持用制度考學。市委堅持把中心組學習情況納入黨建工作責任制和意識形態工作責任制、納入政治監督和巡察、納入班子領導和領導干部綜合考核、納入中心組成員年度述職述學，強化結果運用，使“軟任務”變成“硬約束”。同時，依托專項巡察和專題督查，加強對全市黨委（黨組）中心組的學習考核，推動從嚴治學不斷向縱深發展。
四、注重學以致用，著力增強學習的轉化力。習近平總書記指出，要把學習馬克思主義理論作為做好一切工作的看家本領，自覺用新時代黨的創新理論觀察新形勢、研究新情況、解決新問題。合肥市委中心組堅持把學習理論與解決問題結合起來，把習近平總書記的殷殷囑托轉化為推動經濟社會發展的生動實踐，走出一條理論武裝與實踐創新相統一的學習路徑。一是將學習成果轉化為高質量發展的總體思路。創新，是習近平總書記兩次來安徽考察頻頻提到的關鍵詞。通過深學細悟，市委中心組成員深刻認識到，創新是實現高質量發展的第一動力，合肥作為“養人的地方”、“創新的天地”，理應在科技創新、產業創新、機制創新上走在前列。市委牢記“國之大者”，將“勇當我國科技和產業創新的開路先鋒”寫入第十二次黨代會報告，全力推進綜合性國家科學中心建設，持續推動創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈“四鏈”深度融合，打造全域場景創新之城，打造科技創新策源地和新興產業聚集地，“芯屏汽合”“急終生智”成為現象級產業，科技創新“關鍵變量”加速轉變為高質量發展“最大增量”，跑出了合肥高質量發展的“加速度”。黨的十八大以來，合肥GDP連跨8個千億臺階，由4100多億元增加到1.2萬億元，增長1.9倍，增幅居全國24個萬億城市首位，總量從2012年全國城市第31位上升至2022年第21位。2023年上半年，合肥GDP位次前移至全國城市第19位。二是將學習成果轉化為推動綠色發展的實際行動。習近平總書記指出，巢湖是安徽人民的寶貝，是合肥最美麗動人的地方。一定要把巢湖治理好，把生態濕地保護好，讓巢湖成為合肥最好的名片。通過深學細悟，市委中心組成員深刻認識到，持續擦亮巢湖這張最好名片，必須持續踐行習近平生態文明思想，多干保護自然、修復生態的實事，多做管山治水、顯山露水的好事，扎實推動綠色發展。建成總面積約100平方公里的環湖十大濕地，開工建設全國首個“生態濕地蓄洪區工程”，合肥成功入選“國際濕地城市”。巢湖水質穩定保持IV類以上，今年再度好轉為Ⅲ類，創1979年有監測記錄以來最好水平，連續兩年未發生大面積藍藻水華，廣大市民從“望湖興嘆”到“近湖親湖”，生態高顏值與發展高質量協同并進、相得益彰。三是把學習成果轉化為增進民生福祉的務實舉措。習近平總書記強調，任何時候我們都要不忘初心、牢記使命，都不能忘了人民這個根，永遠做忠誠的人民服務員。通過深學細悟，市委中心組成員深刻認識到，必須牢固樹立以人民為中心的發展思想，著力在發展中保障和改善民生。2022年以來，合肥市在民生領域投入連續兩年破千億，堅持從群眾視角出發，群眾需要什么就干什么，從群眾反映最強烈問題抓起，一類一類研究，一個一個攻克，一年一年推進，有力有序解決辦證難、拆違難、安置難、出行難、停車難等群眾“急難愁盼”事，部署推進“暖民心十大行動”，加大城中村改造力度，推動全市高質量發展與為群眾創造高品質生活有機結合、相互促進。
習近平總書記指出，理論上的成熟是政治上成熟的基礎，政治上的堅定源于理論上的清醒。下一步，合肥市委中心組將結合學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，帶頭在以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干上下功夫，把習近平新時代中國特色社會主義思想轉化為堅定理想、錘煉黨性和指導實踐、推動工作的強大動力，奮力譜寫好中國式現代化合肥篇章，為強國建設、民族復興作出新的更大貢獻。
（供稿單位：中共合肥市委宣傳部、中共合肥市委講師團）
責任編輯：李 悅
執行編輯：柏 堯
