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堅持人民至上 深化理論宣講
——關于學習貫徹黨的二十大精神理論宣講情況的調查與思考
時間：2022-12-15 來源：安徽工作 作者：王小龍 張緒梅 高林
黨的二十大召開以來，我省聚焦學習宣傳貫徹黨的二十大精神這個首要政治任務，堅持省市縣鄉村聯動、線上線下聯合，組建各級各類宣講團，構建多主體、多層次、寬領域、廣覆蓋的“立體化”宣講矩陣，推動黨的二十大精神在江淮大地深入人心、落地生根。近日我們對我省學習貫徹黨的二十大精神理論宣講情況進行初步調研。
一、主要做法
1.領導帶頭，示范引領，構筑上下“一盤棋”。《中共中央關于認真學習宣傳貫徹黨的二十大精神的決定》（下稱《決定》）要求，主要負責同志在所在地方、分管領域親自宣講、帶頭宣講，以實際行動帶動廣大黨員干部群眾的學習。二十大閉幕不到三天，省委書記帶頭，其他省領導結合分管（聯系）工作，相繼深入機關、企事業單位、城鄉社區、校園、新經濟組織和新社會組織等地，面對面向基層黨員干部群眾開展調研宣講，引領全省上下迅速興起學習宣傳貫徹熱潮。中央宣講團來皖宣講后，我省迅速組織省委宣講團深入各市和省直機關、高校、企事業單位、黨外人士中開展集中宣講，既有理論的“高精尖”，也有生活的“煙火氣”，示范推動全省各級各部門層層跟進，把學習貫徹黨的二十大精神不斷引向深入。
2.層層聯動，全面推進，構建立體“大格局”。中央《決定》要求，各地要抽調骨干力量組成宣講團，深入企業、農村、機關、校園、社區進行宣講。我省聚焦宣講工作重點、熱點、難點人群，與“多方聯盟”，在全省構建“縱向到底、橫向到邊”的立體化宣講“大格局”，用群眾喜聞樂見的形式，廣泛開展對象化、分眾化、互動化宣講。與“文明”聯盟，依托新時代文明實踐中心（所、站）、文明實踐廣場、文明實踐點、文明實踐主題公園等陣地，開展形式多樣、內容豐富的宣講活動，使宣講更接地氣、更動人心。與“青春”聯盟，組織開展“學習二十大、永遠跟黨走、奮進新征程”青年宣講，讓青年人宣傳青年人、帶動青年人、影響青年人。與“巾幗”聯盟，組織開展“巾幗心向黨”宣講，引領廣大婦女堅定不移聽黨話、跟黨走。與“專家”聯盟，開展“社科名家大巡講”，回答廣大黨員干部群眾關心關注的熱點難點重點問題。與“激情”聯盟，組織開展“微宣講”競賽，層層選拔推進，以賽促學、以學促講、促用，推動黨的二十大精神學習貫徹向廣度拓展、向深度延伸。
3.創新形式，融媒傳播，畫出最大“同心圓”。中央《決定》要求，把網絡傳播平臺作為黨的二十大精神宣傳的重要陣地，堅持分眾化、差異化、精準化，開設網上專題專欄，制作推出新媒體產品。我省因地制宜打造系列“宣講+”，增強宣講的說服力、親和力和針對性、有效性。“宣講+廣播電視”，組織開展“學習貫徹二十大精神·黨代表說”廣播電視宣講，邀請我省出席黨的二十大代表錄制微宣講視頻和音頻，在安徽衛視《安徽新聞聯播》、安徽廣播電視臺綜合廣播等媒體連續播發，省級主要新媒體平臺、“學習強國”安徽學習平臺同步推出。“宣講+鄉村大喇叭”，“學習強國”鄉村大喇叭推出“學習黨的二十大精神”音頻特別節目，近18萬個應急廣播終端每日早中晚播發，推動黨的二十大精神送村入戶。“宣講+節目”，圍繞黨的二十大精神，制播大型融媒理論節目《理響新時代》，通過“專家訪談+基層連線+融媒互動”等形式，構建時尚感、年輕態、沉浸式立體理論學習場。“宣講+網絡”，組織各級各類主要網絡媒體制作推出宣講視頻音頻、圖文海報等，在網上網下唱響學習宣傳貫徹黨的二十大精神的“大合唱”。
4.學思踐悟，篤信篤行，展現奮進“新風貌”。中央《決定》要求，緊密聯系廣大黨員干部群眾的新期待，緊密聯系廣大黨員干部群眾思想和工作實際，把黨的二十大精神講清楚、講明白，讓老百姓聽得懂、能領會、可落實。通過宣講，全省各級各部門紛紛表示自覺在思想上和行動上始終把“兩個確立”“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規矩，發自內心捍衛核心地位，表里如一維護核心權威，言行一致緊跟核心奮斗。全省各地各單位更加自覺按照黨的二十大報告明確的奮斗目標和各項任務，進一步完善安徽高質量發展的目標思路和長三角一體化發展、暖民心行動、全面從嚴治黨等重點工作的推進舉措。廣大黨員干部群眾更加自覺發揚擔當和斗爭精神，強化“慢進是退、不進更是退”的意識，以時不我待的緊迫感、只爭朝夕的使命感、奮斗有我的責任感，努力把黨的二十大精神轉化為現代化美好安徽建設的實際行動和工作成效。
二、幾點啟示
習近平總書記在黨的二十大報告中明確指出，我們黨的理論是來自人民、為了人民、造福人民的理論，一切脫離人民的理論都是蒼白無力的，一切不為人民造福的理論都是沒有生命力的。堅持人民至上，是習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論的重要內容。理論宣講是連接理論與實踐、政策與群眾的重要橋梁。我們要堅持人民至上深化理論宣講，不斷增強理論宣講的針對性和實效性，更好地讓黨的創新理論成為人民所喜愛、所認同、所擁有的理論，成為指導人民群眾認識世界和改造世界的強大思想武器。
1.堅持人民至上深化理論宣講，就要堅持“為群眾講”，把理論武裝與群眾需求結合起來，實現理論宣講供給與需求的平衡。我們黨是人民的黨，是為人民服務的黨，共產黨當家就是要為老百姓辦事，把老百姓的事情辦好。理論宣講的目的就是要“把黨的正確主張變成群眾的自覺行動”，最大限度地把最廣大人民群眾的思想行動統一起來、把各方面的智慧力量凝聚起來，共同創造更加幸福的生活和更加美好的未來。堅持人民至上深化理論宣講，就要堅持“為群眾講”，把理論武裝與群眾需求結合起來，實現理論宣講供給與需求的平衡。突出宣講主題。扣準時代脈搏，深入講解經濟、政治、文化、社會、生態文明、黨的建設等方面的重點熱點內容，圍繞廣大黨員干部群眾關心關注關切的熱點難點焦點問題，把普通老百姓常談常說、關心關注的問題講清楚、講透徹，以點帶面、以小見大，收到“一滴水折射太陽光輝”的效果。掌握群眾需求。通過調研座談、實地走訪等方式廣泛征集、系統梳理廣大黨員干部群眾各方面的理論需求，深入了解聽眾的所思所想所盼，切實摸清聽眾關心和感到困惑的問題是什么，最需要講清什么道理，摸準群眾對于理論的需求點，使所講內容適應聽眾需求、把握時代脈搏，讓黨的創新理論更好聽、更好記、更好用。講解鮮活生動。通過小話題闡釋大主題、小切口解剖大選題、小案例演繹大道理，用通俗易懂的語言、深入淺出的方式，把“講道理”和“講故事”結合起來，把理論講透徹、把思想講鮮活、把實踐講生動，將“高大上”的理論演繹為一個個通俗易懂、生動鮮活的“本地事”“農家事”“國家事”。
2.堅持人民至上深化理論宣講，就要堅持“靠群眾講”，把領導帶頭與群眾參與結合起來，讓最合適的人宣講最合適的內容。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。百姓既是宣講的受眾，也是宣講的主體，群眾中產生的宣講能手，與群眾距離最近，對基層情況最熟悉，在把握群眾需求上最有發言權。堅持人民至上深化理論宣講，就要堅持“靠群眾講”，把領導帶頭與群眾參與結合起來，讓最合適的人宣講最合適的內容，進一步增強理論宣講的親和力和說服力。抓住“關鍵少數”。各級領導干部要帶頭宣講理論，將理論宣講工作貫穿、結合、融入到調研考察、決策部署、走訪慰問的具體過程之中，引領帶動黨員干部群眾更加主動自覺地參與到理論宣講工作中來，以“關鍵少數”帶動“絕大多數”，為開展好理論宣講起到示范引領作用。培育多元主體。積極統籌體制內外資源，組建由領導干部、社科名家、身邊模范、青年榜樣、巾幗標兵、“草根名嘴”等多方人員組成的層次豐富、廣泛覆蓋、專兼結合的宣講隊伍，開展多層次、多維度、分眾化宣講，實行動態更新管理，推動宣講主體向多行業、多層次、跨領域的“大眾講”轉變，覆蓋機關、企業、農村、社區、學校、兩新組織等各個領域。構建立體化大宣講新格局。多方位建立理論宣講專家庫，逐步形成領導干部講政策、專家學者講理論、學校教師講思政、基層百姓講故事等立體化大宣講新格局，突出“層層選拔、重在基層”，實現“縱向到底、橫向到邊”，讓理論宣講“接地氣”“冒熱氣”“得人氣”。
3.堅持人民至上深化理論宣講，就要堅持“讓群眾聽”，把線下宣講與線上宣講結合起來，不斷構建網上網下同頻共振的大宣講格局。受眾在哪里，宣傳思想工作的著力點和落腳點就要放在哪里。移動互聯時代，黨的創新理論必須搶占制高點、爭奪主動權，做到群眾在哪里，宣講就延伸到哪里。堅持人民至上深化理論宣講，就要堅持“讓群眾聽”，把線下宣講與線上宣講結合起來，構建形成網上網下同頻共振、線上線下共同發聲的大宣講格局。鞏固傳統陣地。充分發揮理論宣教基地、新時代文明實踐中心、道德講堂、婦女之家等理論宣講線下固定陣地作用，讓黨群活動中心、農家書屋、農民文化廣場、鄉村大喇叭、移動電視、樓宇顯示屏等發揮理論宣講陣地功能，積極打造群眾身邊的理論宣講舞臺。拓展流動陣地。把宣講課堂搬到田間地頭、村社廣場、農家院壩、工廠車間、村鎮集市、鄉村舞臺等基層一線小場景，將理論知識從“會場”延伸到“現場”，打造隨時可學、隨地可學的移動課堂，不斷適應理論宣講工作互動化、分眾化、通俗化要求，讓黨的“好聲音”洋溢在城市、農村的時時處處。開辟新媒體陣地。搭建網絡理論宣講的共享數據庫，在抖音、微信、視頻號等新媒體上開辟理論宣講陣地，推動網絡理論宣傳從靜態到動態、從一維到多維、從單項灌輸到多項交互的全方位轉變，畫好網上網下“同心圓”，讓理論宣講即時可觸可及、更加好看耐聽，讓黨的聲音傳得更開、傳得更廣、傳得更深入。
4.堅持人民至上深化理論宣講，就要堅持“請群眾評”，把專家評審與群眾評價結合起來，不斷擴大社會認同、增進社會共識。理論宣講的過程，就是從群眾中來、到群眾中去，是不是深受歡迎，能不能入腦入心，也必須由群眾來評判，由實踐來檢驗。如果群眾不愛聽、不信服，說得再花哨、再玄妙都毫無價值和意義。堅持人民至上深化理論宣講，就要堅持“請群眾評”，把專家評審與群眾評價結合起來，不斷擴大社會認同、增進社會共識。組織專家評審。通過邀請理論專家和宣講高手組成專家評審組，根據理論宣講評審標準，對宣講的內容、過程和成果等進行綜合評價，嚴把理論宣講政治關、內容關、質量關。邀請群眾評價。采取抽樣調查、網絡點贊、問卷評價等方式，邀請聽眾從宣講內容、宣講方式、宣講效果等方面對理論宣講進行評價，充分了解群眾對理論宣講的意見建議，掌握群眾理論需求和喜好，有針對性地訂制理論宣講“菜單”，有效提升理論宣講的實際效果。建立健全機制。通過量化理論宣講效果評價，科學評估理論宣講效果，用好理論宣講評價結果，不斷調整理論宣講內容，創新理論宣講方式手段，總結推廣基層理論宣講好做法好經驗，形成制度性安排和工作舉措，推動理論宣講高質量發展。
（調研人員：王小龍、張緒梅、高林）
責任編輯：張緒梅 高林
執行編輯：柏堯
